长沙欢乐海洋公园有限公司对欢乐海洋项目亚克力玻璃采购及安装（一标段）（第二次）进行国内公开招标2020年7月16日在长沙公共资源交易电子服务平台http://fwpt.csggzy.cn/发布招标文件。现对该项目发布澄清及答疑文件。

一、对招标文件的澄清

  1、本项目投标文件的递交截止时间（即）投标截止时间及开标时间为2020年8月7日09:00止（北京时间）

二、对投标人疑问的回复:

1、关于潜在投标人提出的“问题1：我司对《商务部分》的某些条例想提出一些自己的想法，不到之处，还望海涵。 一、 第三章,附件三：商务部分评审计分表第二项投标人实力，具体见招标文件第28页。 该项规定投标人具有《质量管理体系认证》、《职业健康安全管理体系认证》、《知识产权管理体系认证证书》、《高新技术企业证书》，凡是符合一项就计10分。 我厂认为具有这些证书只能证明工厂管理很规范，但不足以表现公司的一个实力。 原因一：这些证书，只要聘请第三方，每个企业都可以获取。靠这些证书凸显一个公司制板质量，安装技术乃至后期维护服务，我厂认为不够充分证明投标人实力。 原因二：我们承接的是海洋馆项目，包含两大块内容：亚克力玻璃制作及亚克力玻璃现场安装，这些证书也仅仅只能说明亚克力玻璃的生产管理方面，而不能表现其安装实力，因此，我们认为这些体系证书不能完全证明一个企业的真正实力。 我们投标的项目是海洋馆项目中的重要一环--亚克力玻璃，安全很重要，所承接的厂家的实力是否可以以事实来说话。例如我们在投国外一个标时，对方要求出据实力的证明材料有以下几条，供你们参考： 1、 贵司制作海洋馆亚克力玻璃的年限; 2、 贵司制作的第一个海洋馆是哪一年; 3、 贵司国外制作的第一个海洋馆是哪一年，哪一个国家； 4、 贵司的安装技术是否得到客户的认可，列举证明材料； 5、 至今为止，贵司承接国内外多少个海洋馆？至今还在运营的数量。 我厂认为：一个公司制板的经验和实力应该用以上具体条件来表现，这样可以看出该厂的亚克力玻璃质量是否真的值得信赖，安装技术以及售后的服务可以以客户满意度来体现。 二、 第三章,附件三：商务部分评审计分表第三项项目团队配置，具体见招标文件第28页。 这条中针对专业技术人员须有焊工证，电工证，融化焊接与热切割作业证的相关规定。 我司认为既然安装，特殊作业岗位需要专业技术人员持证上岗，这个要求是必须的，例如现场施工中如果需要电焊作业，则必须要有现场专业技术人员持有焊工证。这些是特殊工种，行业有明确规定。但并非所有安装工人都必须具备这些作业证，亚克力玻璃安装现场核心的工作是打胶和拼接，这些都没有行业规定，不必持证上岗。我们现场安装不需要这么多的焊工，也不需要这么多的电工，以这些作业证的多少来定分，我们觉得不符合实际情况。有些施工现场甚至都不涉及电焊作业，不需要持有焊工证的技术人员在场。施工的主要实施者还是拼接、打胶、吊卸。因此这条的评分标准是否能按实际情况重新认定。 以上是我们的一些想法，与贵司商榷，不到之处，敬请原谅！”答复如下：

按招标文件要求执行。商务评分标准的内容为企业综合实力的体现，内容设置符合《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的规定，不具有排他性或倾向性。

2、关于潜在投标人提出的“问题2：商务部分评审计分表投标人实力要求《职业健康安全管理体系认证》、《知识产权 管理体系认证证书》、《高新技术企业证书》三项证书每项可得分10分，共计30分，占总分比例9分，三项证书的含金量明显不同，高新技术企业的认定难度远超其他两项，但是得分都是10分，得分设置不合理。认定高新技术企业需要知识产权贯标，所以《知识产权管理体系认证证书》、《高新技术企业证书》具备一定的包含性，得分条件设置不合理。 2、针对《职业健康安全管理体系认证》、《知识产权管理体系认证证书》、《高新技术企业证书》三项证书，我司认为本项目是海洋馆玻璃采购安装工程，从海洋馆项目需求出发点来不光是看企业生产管理，同时还要比较更重要的现场拼接和安装实力，目前的证书仅能看到企业生产管理的表象，设置不合理。 2、报价得分基本分100分，占总分比例30分，结合行业成本价和投标控制价根据计算公式推导分析，三家公司报价折合总分的差异最多不超过2-3分，成本价和控制价之间的报价高低对得分差异的影响非常有限，设置不合理。 3、通过报价得分结合商务标技术标分析，在投标人商务标证书不具备的情况下，通过报价和技术标拿回9分的概率极低。招标代理机构应该就证书方面得分项应进行资格预审时进行摸底，了解该证书是否对水族馆亚克力行业企业实力起关键性作用，例1：亚克力有薄厚板和应用区别之分，可应用广告牌，灯箱，声屏障等诸多领域，该高新技术企业应具备水族馆行业亚克力应用取得相关认证才具备说服力，例2：职业健康体系：主要是危险源识别评价、重大危险源、应急预案和应急演习，职业病体检、职业因子监测与水族亚克力的生产制造有无密切和必要的关联，例3：知识产权管理体系是以知识专利性文件为主导获证为关键因素，专利是否与水族亚克力板有关联性，以上均需判断关联性从而设定得分条件的合理性。 4、公开招标的目的就是为了让更多有实力的单位来参与投标，第二次投标采用资格后审形式，通过较低的投标资格门槛让多家企业进入参与，实际招标评分项却具有明显评分项设置不合理的事实情况，即便其他企业具备项目履行的能力确对评分项望而却步，这样无法保证国有资产收益的最大化，希望能修改资审规则和商务评分标准。”答复如下：

按招标文件要求执行。资格审查方式的选用、商务评分标准设置均符合《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例和相关法律法规的规定，不具有排他性或倾向性。